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索 引 號: 005185040/2019-02833 分類: 環境管理業務信息\污染防治
發布機構: 河南省生態環境廳 發文日期: 2019-09-30
名  稱: 河南省生態環境廳辦公室關于開展河南省固體廢物專項治理暨規范化管理考核的通知
文  號: 豫環辦[2019]152號 主 題 詞:

河南省生態環境廳辦公室關于開展河南省固體廢物專項治理暨規范化管理考核的通知

各省轄市生態環境局、鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局:

按照生態環境部《關于開展危險廢物專項治理工作的通知》(環辦固體函〔2019〕719號)和《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》的要求,為進一步做好全省固體廢物管理工作,省廳決定開展全省固體廢物專項治理暨規范化考核,現就有關事項通知如下。

一、工作目標

2019年12月底前,全面排查我省固體廢物產生、貯存利用和處置企業的固體廢物環境風險;全面排查化工園區、重點行業危險廢物產生單位、所有危險廢物經營單位的危險廢物環境風險;開展并完成2019年危險廢物規范化管理考核;對發現的問題,列出清單,督促企業整改到位,消除環境風險隱患。

二、治理范圍

(一)工業固廢產生和處理處置單位。

(二)化工園區的所有危險廢物產生單位。

(三)化工園區外的精煉石油產品制造(國民經濟行業分類代碼為C251,下同),基礎化學原料制造(C261),農藥制造(C263),涂料、油墨、顏料及類似產品制造(C264),合成材料制造(C265)等重點行業中,危險廢物年產生量超過10噸的危險廢物產生單位。

(四)生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等危險廢物產生單位。

(五)所有危險廢物經營單位。

三、工作內容

(一)工業固廢的環境排查。依據企業的環評批復和固體廢物的管理要求,檢查企業產生的固體廢物產生量、貯存量、處置方式及處置去向等。是否存在不按環評或固體廢物管理要求,亂堆亂放、隨意傾倒、去向不明等情況。(詳見附件1)

(二)企業危險廢物環境風險排查。檢查危險廢物產生單位和危險廢物經營單位的危險廢物環境管理制度落實情況,排查危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置全過程環境風險。針對企業申報的常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物,按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)要求,重點檢查企業是否進行預處理,使之穩定后貯存。如否,應按易爆、易燃危險品貯存。

(三)化工園區危險廢物環境風險排查。除按照上述要求排查化工園區內所有企業的危險廢物環境風險外,重點檢查化工園區配套建設的危險廢物集中處置設施的處置能力是否滿足化工園區企業需求;化工園區未配套建設危險廢物集中處置設施的,企業產生的危險廢物能否全部妥善利用處置;化工園區是否充分利用信息化等手段對危險廢物種類、產生量、流向、貯存、利用、處置等環節的環境風險實施監督和管理。

(四)實施危險廢物專項治理。排查轄區內全部涉及生活垃圾焚燒過程產生的飛灰、工業企業抗生素菌渣及高毒持久性廢物等企業的危險廢物產生、暫存、運輸、貯存和利用處置等過程環境風險隱患。(詳見附件2)

(五)危險廢物產生和經營單位規范化管理考核。按照《危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標》和《危險廢物規范化管理指標體系》(環辦〔2015〕99號),通過查閱資料和現場抽查等方式開展考核工作,按照《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》要求開展自查評分,總結本部門2019年度危險廢物規范化管理檢查考核情況。

(六)指導督促完成整改任務。對排查過程中發現的環境違法問題,嚴格依照有關環境保護法律法規進行處罰。建立排查清單,并通過“危險廢物專項治理APP”(該APP使用方法另行通知)及時填報排查治理情況。針對排查發現的問題,邊查邊改、立行立改,完成一項,銷號一項。排查發現短期難以解決的問題,要指導督促相關企業或化工園區采取三防必要的應急防范措施降低危險廢物環境風險,制定切實可行的整改工作方案,按時序推進落實,確保問題整治到位。逾期未完成整改的,依法提請地方人民政府實施停產或者關閉。

(七)強化部門之間溝通協作。各級生態環境部門依照環境保護法律法規加強固體廢物貯存、利用、處置及危險廢物收集、貯存、轉移、利用、處置的環境監督管理;排查過程中發現涉嫌危險廢物環境違法犯罪的問題,及時移交公安機關;排查過程中如發現涉及安全、消防等方面的問題,應及時將有關線索移交相關行政主管部門,并要求企業主動向相關行政主管部門報告。

四、具體時間安排

(一)排查階段。2019年9月30日至11月22日, 各地要認真組織開展排查,形成問題清單,報省生態環境廳備案,按照一企一策的原則制定整改方案,邊查邊改、立行立改。

(二)整改階段。2019年11月23日至12月底前,各地要組織完成本轄區固體廢物及危險廢物專項治理工作。2019年底前完成本轄區危險廢物專項治理工作,形成工作情況報告,報省生態環境廳。

(三)規范化考核。2019年12月20日前,各地將本轄區《危險廢物規范化管理督查考核工作評級指標》自評打分表、本年度規范化管理督查考核情況總結、2020年度督查考核工作方案或計劃,三項材料報送省固體廢物和化學品技術管理中心。

(四)加強抽查。省生態環境廳全過程對各地市專項整治工作開展情況進行抽查,檢查情況適時進行通報。

五、工作要求

各地根據本通知提出的工作任務和要求,認真組織實施,結合日常監管,強化企業主體責任,實行企業自查與生態環境部門排查相結合的方式,并與安全生產監管部門建立信息共享機制,確保各項工作落實到位。

各地在排查中,針對治理范圍中內容(二)、(三)、(五)使用國家開發的“危險廢物專項治理APP”軟件。

六、聯系人及聯系方式

省生態環境廳固體處   楊添晉

電  話:0371-66309253

郵  箱:[email protected]

省固體廢物和化學品技術管理中心   劉德杰

電  話:0371-66309557

郵  箱:[email protected]

附件:1.工業固體廢物環境風險排查情況表.pdf

2.生活垃圾焚燒過程產生的飛灰、工業企業抗生素菌渣、高毒持久性廢物危險廢物專項治理情況表.pdf

2019年9月30日


主辦:固體廢物與化學品處            督辦:固體廢物與化學品處

河南省生態環境廳辦公室                   2019年9月30日印發

 
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